26 декабря 2017

Почему, получив хороший урожай, казахстанские аграрии остались без прибыли?

В начале декабря фермеры Костанайской области собрались вместе с представителями власти, чтобы обсудить предстоящие перемены в аграрном и животноводческом секторе страны. Ряд предложений прозвучал сразу же, потому как о них говорилось и ранее: аграрии просят оставить субсидии на выращивание сельскохозяйственных культур, а также дополнительно ввести субсидирование на горюче-смазочные материалы.

Как отмечает собкор издания «КазахЗерно.kz», стоимость литра зимней солярки в Костанайской области превысила двести тенге, животноводы подчеркивают - этот рост может сказаться на увеличении цены сельхозпродукции.

Председатель областного филиала «Союза фермеров Казахстана» Владимир Дранчук первым делом подвел итоги уходящего года:

- В начале года мы обсуждали госпрограмму развития АПК, которая вышла взамен программы «Агробизнес 2020». Нами были внесены следующие предложения: оставить субсидирование многолетних и однолетних трав; оставить субсидии овощных, бахчевых культур; субсидировать семена не только элиты, но и 1 репродукции; при инвестировании субсидировать технику не только стран таможенного союза, но и дальнего зарубежья; разработать механизм поддержки СХП кооперативов.

К сожалению, было принято только оставить погектарное субсидирование многолетних и однолетних трав. Мы также надеялись, что выйдут правила к госпрограмме, в которых мерами господдержки будут предусмотрены пошаговые механизмы, приводящие к эффективности сельскохозяйственного производства.

Краткий анализ в сельском хозяйстве на сегодняшний день при среднеобластной урожайности 12,5 ц/га, затраты на 1 га составляют 40 000 тг. За 1 тонну пшеницы предлагают 35 000 тг. Это по нулям или убыток. На это обращали внимание чуть ранее и казахстанские сенаторы в своем запросе на имя уже бывшего министра сельского хозяйства Аскара Мырзахметова: Получив относительно хороший урожай зерновых в текущем году, казахстанские аграрии сработали «по нулям», оставшись без прибыли. Причина этому - рост цен на ГСМ и запчасти, низкая цена на зерно, а также серьезные проблемы по организации перевозки зерна внутри страны и отгрузки за рубеж. Эти факторы серьёзно снижают конкурентоспособность отечественной сельхозпродукции, тормозят развитие отрасли и подрывают продовольственную безопасность страны.

Вот и костанайские фермеры вопрошают: «За счет чего развиваться? Как обновлять технику? Как участвовать в социальных проектах?».

- Нам говорят, что это рынок, но мы твердо убеждены, что рынок должен быть регулируемым. Должны быть правила и механизмы поддержки СХТП, - говорит Владимир Дранчук. - Мы не можем сказать  нефтяникам:  « Дайте дешёвый ГСМ», - поставщикам запчастей, химикам: « Дайте дешевле», -  но должен быть паритет цен. Например,  ГСМ в 90-е годы, когда был бартер за 1 т дизтоплива, мы отдавали 2,5 т  пшеницы, 1:3 уже считался грабительским. Сегодня ГСМ 175 тг/л при стоимости пшеницы 35 000 тг, соотношение 1:5. Наши предложения: удешевлять ГСМ путем субсидирования, деньги брать через акцизы и НДС, которые мы и оплачиваем. Продав  нам ГСМ, нефтеперерабатывающие заводы заложили  акцизы,  НДС и, вытянув деньги из нашего кармана, они лишь перечисляют эти деньги в бюджет, а фактический плательщик - СХТП.  Вступив в ВТО, мы в тайне надеялись, что теперь субсидии подтянутся как у них: от 300 до 700 евро на гектар. Но по 13 карте развития от МСХ нам предлагают полный уход от субсидирования и переход к льготному кредитованию, т.е. субсидий не будет. Но в связи с требованием ВТО отменяются 70% льгот по НДС, а в дальнейшем и отмена ЕЗН для крестьянских хозяйств.

Отсюда вопрос: как нам, сельхозтоваропроизводителям,  сегодня стать в равное положение  хотя бы с Россией и Белоруссией по мерам поддержки удешевления продукции хлеба, мяса, молока. По картам развития мы этого не видим, наоборот, включаются всякие препятствия. Например, чтобы получить субсидии на фунгициды и инсектициды,  требуется заключение о превышении порога  вредоносности. Предлагаем убрать этот пункт из правил. Для удешевления приобретения  сельхозтехники предусмотрено субсидирование в растениеводстве до 25%, но министерство экономики на приобретение техники с 2018 года отменяют НДС к зачёту и вводят  утилизационный сбор, который составит более 1 млн. тенге за единицу.

Действительно, как в таком случае быть конкурентоспособными, если основные принципы - это качество и цена? К сожалению, мы этого ни в госпрограмме, ни в картах не видим. Предложение на этот счет костанайских фермеров таково: субсидии выплачивать за реализованную продукцию. Его озвучил Герой труда Борис Князев: из выделенных 250 млрд.  тенге, заложенных в госпрограмме,  большую часть распределить в продукции животноводства и растениеводства, которые реально должны удешевить эту продукцию для внутреннего рынка и сделать отечественную продукцию конкурентоспособной на экспорт.

Стоит отметить, что предстоящую госпрограмму  и карты развития от МСХ, Союз фермеров Казахстана обсуждал широко на самых разных уровнях и особенно активно в Костанае, Фёдоровском, Аулиекольском и Алтынсаринском районах, где присутствовали акимы районов со своими заместителями. В результате обсуждения стало понятно, какие проблемы, вопросы решаются, а где надо искать пути решения. Вот они.

Так, по вопросу кредитования на весенне-полевые работы через Аграрную кредитную корпорацию банки 2-го уровня, которые мы можем заявить в Костанайской области, нет особенных проблем с получением кредита, особенно через кредитные товарищества, где в залог берется право землепользования и старая техника. Но есть вопрос по автоматизации сбора документов и справок в АКК, впрочем, представители этой организации обещают, что в 2018 году он решится.

Вопрос объединения частных подворий в производственные сельхозкооперативы по молоку и мясу большое распространение не получил. Произошла регистрация кооперативов, которые, сделав этот шаг, остановились. Единичные кооперативы, такие как в Фёдоровском районе создало крупное молокоперерабатывающее предприятие, работают. Но проблема остается: как увязать сдатчиков молока к субсидированию и социальной составляющей, т.е. уплата пенсионных отчислений, оплата медстрахования. В районах отдаленных от областного центра этого нет.

- Акимы поселков ставят вопрос: «КРС есть, молоко есть, а сдавать некуда», - говорит Дранчук. - Как предложение - создание молокоприемных пунктов в этих районах, оборудование, молоковоз поставить через структуры КазАгро, которые войдут в состав кооператива и выйдут после выкупа этого оборудования кооперативом, транспортные расходы субсидировать. Кооперативы по производству мяса в своём развитии опять же упираются - сколько КРС в частных подворьях, но будет увеличение производства мяса, этот ограничитель действует и на крупные откормплощадки. Стимула поддержки частных подворий сегодня практически нет, а это мы считаем важнейшим вопросом госпрограммы. В растениеводстве кооперативы не работают с проблемами, о которых все знают, и только часть из них с 2018 года начнет решаться, особенно по налоговому индексу.

К сожалению, механизмов, приводящих к реальному удешевлению продукции сельского хозяйства, мы не видим. Пример - карта развития машиностроения, она предусматривает денежные средства, которые были сняты с погектарного субсидирования и переданы на инвестсубсидирование, в котором в этом году субсидии получал сельхозтоваропроизводитель. Теперь они будут переданы отечественным машиностроительным заводам.

- До этого машиностроением занималось Министерство по инвестициям и развития, но результатов мы не увидели, - говорит Владимир Дранчук. - От имени всех сельхозтоваропроизводителей Костанайской области, мы - против, и считаем - субсидии должен получать сельхозтоваропроизводитель, так как реального удешевления техники не будет. Завод в условиях рынка всегда обоснует подорожание техники. Особенно нас возмущает, что с 2018 года при приобретении техники иностранного производства отменяется уплата НДС методом, а так же вводится утилизационный сбор при покупки комбайнов, тракторов, который составит более 1 млн. тенге за 1 единицу. Мы не понимаем, как, к примеру, гусеничный трактор, который отработал свой срок, после которого мы разбираем его, какие запчасти оставляем, остальное сдаём на металлолом, за который получаем деньги.   Кто его будет утилизировать? Кстати, утилизационный сбор идёт даже не в бюджет, а частным компаниям, которые будут якобы утилизировать с/х технику. Поэтому мы и обращаемся к вице-министру - отменить эти пункты, которые явно приведут к удорожанию техники.

 

Источник: http://kazakh-zerno.kz